Каждый работодатель обязан знать и соблюдать порядок обучения по охране труда. От этого зависит безопасность персонала и отсутствие штрафов. В статье разберём актуальные правила обучения по охране труда, кому и как часто нужно проходить инструктажи и экзамены.
Мы также расскажем о новом порядке обучения по охране труда, который действует последние два года. Разъясним, какие приказы о порядке обучения по охране труда сейчас в силе и что именно утверждено и определено законодательством для разных категорий работников.
Что такое порядок обучения по охране труда и почему он важен
Порядок обучения по охране труда — это установленная государством последовательность действий. Она включает инструктажи, стажировки, курсы и проверку знаний. Без соблюдения этого порядка нельзя допустить человека к работе.
Зачем нужны такие жесткие правила обучения по охране труда? Статистика неумолима: большинство несчастных случаев происходят из-за незнания или пренебрежения безопасными приёмами. Чёткий регламент заставляет и работника и начальника ответственно подходить к подготовке.
Новый порядок обучения по охране труда: что изменилось
С 1 сентября 2022 года вступил в силу новый порядок обучения по охране труда. Он утверждён Постановлением Правительства № 2464. Предыдущие правила утратили силу. Что же конкретно определено новым документом?
Главное нововведение — разделение программ на три уровня (категории А, Б, В). Категория А — для руководителей и специалистов. Категория Б — для сотрудников с вредными условиями. Категория В — для тех, кто выполняет работы повышенной опасности.
Также утвержден обязательный перечень тем для каждого уровня. Появилось требование к практическим занятиям: не менее 25% от общего объёма курса. И ещё — теперь нельзя проводить проверку знаний в форме простого собеседования, нужны билеты или компьютерное тестирование.
Приказ о порядке обучения по охране труда: где искать
Основной документ — Постановление Правительства № 2464. Именно оно определено как главный нормативный акт. Кроме того, есть приказ о порядке обучения по охране труда Минтруда № 772н от 29.10.2021. Он утверждает основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
На практике работодатель должен опираться на оба документа. В первом — общие правила и сроки. Во втором — конкретные требования к правилам и инструкциям по охране труда.
Важно помнить: локальные акты организации (приказы, положения) не могут противоречить государственному порядку обучения по охране труда. Все внутренние инструкции нужно привести в соответствие с новыми требованиями.
Порядок обучения работников по охране труда: пошаговая схема
Разберем порядок обучения работников по охране труда от первого дня до увольнения. Вот основные этапы, которые обязательны для любой организации:
- Вводный инструктаж — проводится при приёме на работу со всеми без исключения.
- Первичный инструктаж на рабочем месте — до начала самостоятельной деятельности.
- Стажировка (для рабочих специальностей и опасных профессий) — от 2 до 14 смен.
- Обучение по охране труда (курсы, лекции, семинары) — для руководителей и специалистов не реже 1 раза в 3 года.
- Проверка знаний — экзамен (теория + практика).
- Повторные и внеплановые инструктажи — по графику или при изменениях.
- Очередная переподготовка — после истечения срока действия удостоверения.
Каждый этап фиксируется в журналах или электронной системе. Без отметки о прохождении человек не может приступить к работе. Это железное правило обучения по охране труда.
Правила обучения по охране труда для разных категорий
Законодательством определены разные требования для офисных сотрудников, производственников и руководителей. Рассмотрим основные группы.
Руководители и специалисты
Для них обязательны 40-часовые курсы по охране труда. Программы включают управление рисками, организацию системы охраны труда, расследование несчастных случаев. Проверку знаний проводит комиссия с участием представителя профсоюза или госинспекции.
Рабочие профессии
Эти сотрудники проходят инструктажи и стажировку. Если работа связана с вредными или опасными факторами, то добавляется обучение по охране труда по специальной программе. Сроки — ежегодно или раз в три года в зависимости от риска.
Например, для сварщиков, водителей, монтажников порядок обучения работников по охране труда требует ежегодной проверки знаний. А для офисных менеджеров достаточно инструктажа при приёме и повторного раз в год.
Совместители и временные сотрудники
Они проходят те же процедуры, что и основные работники. Исключение — если они уже прошли обучение у основного работодателя и могут подтвердить это документами. Но вводный инструктаж всё равно нужен.
Кто утверждает программы и назначает ответственных
Программы инструктажей и обучения разрабатывает сам работодатель. Но они должны соответствовать типовым перечням, которые утвержден Минтрудом. Обычно этим занимается специалист по охране труда или привлечённая сторонняя организация.
Ответственным за соблюдение порядка обучения по охране труда является руководитель организации. Он же подписывает приказ о порядке обучения по охране труда, где назначаются члены комиссии по проверке знаний. Без такого приказа экзамены считаются нелегитимными.
Для микропредприятий определен упрощённый вариант: можно не создавать отдельную комиссию, а привлекать аккредитованный центр для проверки знаний. Это удобно и экономит время.
Периодичность и сроки действия
Согласно новому порядку обучения по охране труда, большинство сотрудников проходят очередную проверку знаний раз в три года. Для работников с вредными (опасными) условиями — ежегодно. Для отдельных профессий (например, крановщики, электрики) сроки могут быть ещё короче — по отраслевым правилам.
После успешной сдачи экзамена выдается протокол или удостоверение. Он действителен три года (или год). За месяц до истечения срока нужно организовать новое обучение. Если опоздать, сотрудника отстранят от работы.
Внеплановая проверка проводится в случаях:
- внедрения нового оборудования или технологий;
- аварии или несчастного случая по вине работника;
- перерыва в работе более года;
- требования инспекции труда или прокуратуры.
Как организовать обучение на предприятии
Есть два пути: проводить всё силами своей комиссии или обратиться в учебный центр. Первый вариант дешевле, но требует, чтобы члены комиссии сами прошли обучение в аккредитованном учебном центре. Второй — надёжнее и проще, особенно для небольших фирм.
Мы рекомендуем воспользоваться услугами профессионалов. Вы можете пройти обучение по охране труда в нашем центре — дистанционно или очно. Мы поможем с выбором программы, подготовим документы и проведём законную проверку знаний.
Также не забывайте про смежные области. Например, Пожарная безопасность требует отдельного обучения и инструктажей. Часто эти два направления объединяют в один курс, что удобно и экономит бюджет.
Ответственность за нарушение порядка
Что грозит, если игнорировать правила обучения по охране труда? Начнём с административных штрафов:
- на должностное лицо (директора) — от 15 000 до 25 000 руб.;
- на ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
- на организацию — от 110 000 до 130 000 руб.
При повторном нарушении суммы вырастают до 40 000 руб. на должностных лиц и до 200 000 руб. на юрлиц. Также возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Если из-за отсутствия обучения произошёл тяжёлый несчастный случай, наступает уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ). Наказание — вплоть до лишения свободы на 4 года. Поэтому соблюдение порядка обучения по охране труда — это не бюрократия, а реальная необходимость.
Частые ошибки при организации обучения
На практике встречаются типичные нарушения нового порядка обучения по охране труда. Вот самые распространённые:
- Проведение инструктажа задним числом (фальсификация журналов).
- Отсутствие стажировки для рабочих специальностей.
- Неправильный состав комиссии (например, без действующих протоколов проверки знаний у членов комиссии).
- Использование устаревших программ (до 2022 года).
- Проверка знаний только в устной форме без билетов.
Инспекторы ГИТ обращают внимание именно на эти моменты. Поэтому лучше заранее проконсультироваться со специалистом и провести аудит вашей системы.
Заключение
Порядок обучения по охране труда — это чёткая последовательность действий, обязательная для всех работодателей. Он включает инструктажи, стажировку, курсы и экзамены. С 2022 года действует новый порядок обучения по охране труда, который ужесточил требования к программам и проверке знаний.
Чтобы не получать штрафы и обезопасить сотрудников, нужно:
- ознакомиться с Постановлением № 2464 и приказом Минтруда № 772н;
- разработать или заказать актуальные программы;
- назначить ответственных и создать комиссию;
- соблюдать сроки переподготовки.
Если вы сомневаетесь в своих силах, доверьте это профессионалам. Пройти обучение по охране труда в лицензированном центре — самый надёжный способ выполнить все требования закона без головной боли.